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辽宁省住建厅印发《辽宁省工程建设工法管理办法》

时间:2014-10-16   阅读数:733   来源:天佑网

辽住建发〔2014〕20号

各市、绥中县、昌图县建委(局):

根据住房和城乡建设部《工程建设工法管理办法》(建质〔2014〕103号),现将新修订的《辽宁省工程建设工法管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。原《辽宁省工程建设工法管理办法》(辽建发〔2005〕65号)同时废止。

辽宁省住房和城乡建设厅

2014年10月11日

辽宁省工程建设工法管理办法

第一条 为促进我省建设施工企业技术创新,提升工程施工技术水平,规范工程建设工法的管理,根据住房和城乡建设部《工程建设工法管理办法》,并结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法适用于我省工程建设工法(以下简称工法)的开发、申报、评审和成果管理。

第三条 本办法所称的工法,是指以工程为对象,以工艺为核心,运用系统工程原理,把先进技术和科学管理结合起来,经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。

工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。

第四条 工法分为企业级、省级和国家级,实施分级管理。

企业级工法由建设施工企业(以下简称企业)根据工程特点开发,通过工程实际应用,经企业组织评审和公布。

省级工法由企业自愿申报,省辖市建设主管部门或省有关部门推荐、经省住房和城乡建设厅组织评审和公布。

国家级工法由企业自愿申报,经省(部)级工法主管部门推荐,由住房和城乡建设部组织评审和公布。

第五条 工法必须符合国家和辽宁省工程建设的方针、政策和标准、规范,必须具有先进性、科学性和适用性,能保证工程质量安全、提高施工效率和综合效益,满足节约资源、保护环境等要求。

第六条 企业应当建立工法管理制度,根据工程特点制定工法开发计划,定期组织企业级工法评审,并将公布的企业级工法向省住房和城乡建设厅及时备案。

第七条 企业应在工程建设中积极推广应用工法,推动技术创新成果转化,提升工程施工的科技含量。

第八条 省级工法每年评审一次,评审遵循优中选优、总量控制的原则。

第九条 省级工法申报遵循企业自愿原则,每项工法由一家建设施工企业申报,主要完成人员不超过5人。申报企业应是开发应用工法的主要完成单位。

第十条 申报省级工法应满足以下条件:

(一)已公布为企业级工法,经省辖市建设主管部门或省有关部门推荐;

(二)工法的关键性技术属于省内领先或达到国内先进及以上水平;工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的国家、行业或地方工程建设技术标准的,已经辽宁省住房和城乡建设厅组织的有关技术专家委员会审定;

(三)工法已经过2项及以上工程实践应用,安全可靠,具有较高推广应用价值,经济效益和社会效益显著;

(四)工法遵循国家和辽宁省工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准,符合国家建设技术发展方向和节约资源、保护环境等要求;

(五)工法编写内容齐全完整,包括前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例;

(六)工法内容不得与已公布的有效期内的省级工法雷同。

第十一条 申报省级工法按以下程序进行:

(一)申报企业向省辖市建设主管部门提交申报材料;

(二)省辖市建设主管部门对申报材料审核后,向省住房和城乡建设厅推荐,省厅将组织有关专家组成工法评审委员会开展评审工作,具体评审事务委托省建筑业协会办理。

第十二条企业申报省级工法,只能向一个省辖市建设主管部门申报,同一工法不得同时向多个省辖市建设主管部门申报。

第十三条 省级工法申报资料应包括以下内容:

(一)《辽宁省工程建设工法申报书》;

(二)工法文本(应符合第十条第五项的要求);

(三)企业工法批准文件;

(四)企业级工法评审意见(包括关键技术的评价);采用新技术、新工艺、新材料的省有关技术专家委员会审定意见;

(五)建设单位或监理单位出具的工程应用证明、施工许可证或开工报告、工程施工合同;

(六)经济效益证明;

(七)涉及他方专利的无争议声明书;

(八)工法应用的有关照片和视频资料;

(九)技术标准、专利证书、科技成果获奖证明等其他有关材料。

第十四条省级工法评审应当遵守以下原则:

(一)符合国家和辽宁省有关工程建设的方针、政策和标准、规范;

(二)坚持评审标准,做到公正、公平、公开;

(三)评审专家应对所提出的评审意见负责,并保证工法评审的严肃性、科学性;

(四)评审专家应为工法申报单位保守工法技术秘密。

(五)省级工法评审实行专家回避制度,专业组评审专家不得评审本企业工法。

第十五条 省住房和城乡建设厅负责建立省级工法评审专家库,评审专家从专家库中选取。专家库专家应具有高级及以上专业技术职称,有丰富的施工实践经验和坚实的专业基础理论知识,担任过大型施工企业技术负责人或大型项目负责人,年龄不超过70周岁。专家库专家每5年进行部分更换。

第十六条省级工法按照以下程序进行评审:

(一)从专家库中抽取专家组成省级工法评审委员会。评审委员会设主任委员一名,副主任委员二名,评委若干名。评审委员会内设房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别评审组,各由一名委员兼任组长。每个评审组专家不少于5人;

(二)省级工法评审实行主、副审制,由评审组长确定每项工法的主审一人,副审二人。每项工法在评审会召开前由主、副审详细审阅材料,并由主、副审提出基本评审意见;

(三)评审组审查材料,观看项目施工录像,听取主、副审对工法的基本评审意见。在项目主、副审基本评审意见的基础上提出专业组的初审意见。在评审中,评审组内少数持不同意见的专家可以保留意见报评审委员会备案。评审组初审通过的工法项目报评审委员会审核;

(四)评审委员会听取评审组的初审意见,进行问题答辩;

(五)评审委员会全体成员根据工法技术水平与技术难度、经济效益和社会效益、使用价值与推广应用前景、编写内容与方案水平,综合评定工法等级。采取无记名投票,有效票数达到三分之二及以上,通过审核,形成委员会的推荐意见,经评审委员会主任委员签字后,报省住房和城乡建设厅。

第十七条 省住房和城乡建设厅对审核通过的省级工法进行公示10天,公示无异议后予以公布。

第十八条 对获得省级工法的单位和个人,由省住房和城乡建设厅颁发证书。

第十九条 省住房和城乡建设厅负责建立省级工法管理和查询信息系统。

第二十条 省级工法有效期为8年。

对有效期内的省级工法,其完成单位应注意技术跟踪,注重创新和发展,保持工法技术的先进性和适用性。超出有

效期的省级工法仍具有先进性的,工法完成单位可重新申报。

第二十一条 获得省级工法证书的单位为该工法的所有权人。工法所有权人可根据国家有关法律法规的规定有偿转让工法使用权,但工法完成单位、主要完成人员不得变更。未经工法所有权人同意,任何单位和个人不得擅自公开工法

的关键技术内容。

第二十二条 鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备,加快技术积累和科技成果转化。鼓励符合专利法、

科学技术奖励规定条件的工法及其关键技术申请专利和科学技术发明、进步奖。

第二十三条 鼓励企业积极开发和推广应用工法。各级建设主管部门应对开发和应用工法有突出贡献的企业和个人给予表彰。企业应对开发和推广应用工法有突出贡献的个人给予表彰和奖励,并作为业绩考核,职务、职称晋升的重要依据。

第二十四条 企业提供虚假材料申报省级工法的,予以全省通报,5年内不受理其申报省级工法。

企业以剽窃作假等欺骗手段获得省级工法的,撤消其省级工法称号,予以全省通报,5年内不受理其申报省级工法。

企业提供虚假材料申报省级工法,或以剽窃作假等欺骗手段获得省级工法的,作为不良行为记录,记入企业信用档案。

第二十五条 评审专家存在徇私舞弊、违反回避制度和保密纪律等行为的,取消省级工法评审专家资格。

第二十六条 各地建设主管部门应积极推动企业将技术领先、应用广泛、效益显著的工法纳入相关的行业标准和地方标准。

第二十七条对关键技术达到国内领先或国际先进水平的省级工法择优推荐申报国家级工法。

第二十八条本办法由辽宁省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。原《辽宁省工程建设工法管理办法》(辽建发〔2005〕65号)同时废止。

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